学校暑期托管服务要走出集体补课误区

近日，有家长反映，一些学校的暑期托管服务变成了集体补课，有的教师还要求家长准备下学期的课本，打算讲完作业就上新课，此事引发舆论关注。

教育部此前发布的《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》明确指出，提供托管服务的学校不得组织集体补课、讲授新课。暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，并由家长学生自愿选择参加，不具有强制性。

暑期托管服务变为集体补课乃至讲授新课，属于在非法定教学时间开展教学工作，一方面会造成学科类补课体制内外的“政策执行差”，涉嫌违规超前教学；另一方面也在一定程度上损害了不参加托管服务学生的权益，有违教育公平。

实际上，家长的暑期托管需求并不复杂，就是“1+X”。作业辅导是“1”，是“刚需”；体育锻炼、艺术活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展等是“X”，是补充选项。学校在满足“刚需”的前提下，拓展服务内容和形式，家长自然欢迎。对于集体补课、讲授新课的情况，理性的教师不支持，明智的家长也不欢迎。

暑期托管服务异化为集体补课乃至讲授新课，是对暑期托管服务政策的曲解，是托管服务力量不足、手段落后、工作机制滞后、保障能力不强等多种因素综合作用的结果。再加上学科类隐形变异培训暗流涌动、非学科类培训协同监管不足等问题，暑期托管服务很可能遭遇叫好不叫座的尴尬。想要暑期托管受欢迎，要加强学校暑期托管服务管理，优化暑期托管内容形式，确保暑期托管服务不走样、不变形。

地方政府要做好暑期托管服务政策宣传，会同街道（社区）和共青团、妇联、工会等部门，充分挖掘博物馆、文化馆、纪念馆、科技馆、体育场（馆）等社会资源和公共设施的承载能力，满足各类托管服务需求。要因地制宜、因校制宜，落实暑期托管服务，防止为了数据“好看”不顾实际“一刀切”和“乱摊派”。

教育行政部门要通过各种有效手段召集足够数量和质量的师资，破解暑期托管服务师资力量不足的问题。要做好暑期托管服务学校摸底排查，建立强有力的操作系统，制定暑期托管服务“说明书”，核验暑期托管服务资源，发放暑期托管服务“通行证”。要加强对暑期托管服务内容的督导检查，畅通暑期托管服务报名咨询投诉通道，确保提供高质量的暑期托管服务。

中小学校要强化责任担当，当好暑期托管服务“主力军”。要在教师的休息权与暑期托管服务之间求得最大公约数，拓宽暑期托管服务人力资源。要落实落细暑期托管服务管理工作机制，确保服务能到位，安全有保障。要做细做实暑期托管服务“菜单”，为学生提供更为个性化的暑期托管服务，满足学生多样化需求。要通过家访、短信、微信、致家长一封信等方式，提醒家长切实履行监护责任，合理安排孩子的暑期生活，让孩子们度过一个健康、平安、充实而有意义的假期。

（作者吕建，蒲公英评论独立评论员。此为蒲公英评论首发作品，转载请务必注明来源，违者必究。）